新公务员发2019.6.1开始实施

 非领导职务怎么晋升定级？ 
针对大家普遍关心的一些问题，梳理全国人大常委会法制工作委员会有关负责人的说明和中组部有关负责人的解读，并结合新修订公务员法的内容给予解答。
1.领导职务和非领导职务有何区别？
答：领导职务是指机关中具有组织、管理、决策、指挥职能的职务，直白点说就是那些处长、科长、县长等有具体职务的。非领导职务是指不具有领导职责的职务，比如调研员、科员等。
 2.对于新入职的公务员有何影响？ 
答：根据目前试点情况，工资普遍有所提升。
如果研究生毕业进入公务员，1年试用期之后，此前是定副主任科员，三年之后可提主任科员。
按照新规，大概率是1年试用期后，定为四级主任科员。按照一年一提的惯例，可能需要至少四年时间提拔为主任科员，相比原来要多干一年。
如果是大学本科毕业，参照以前的规定，应该是试用期后，定为一级科员（以前的科员）；高中毕业，试用期后定为二级科员（以前的办事员）。
综合而言，对于刚成为公务员的年轻人而言，可能会有更高的待遇报酬，但同时，也可能多干点年头才能提拔到相应级别。
 3.对于已经定级的公务员如何处理？ 
答：具体方案有待细则明确。无非两种方案：种，按照新体制来，设定对应的规定；第二种，老人老办法，新人新办法。
再次重申，这次调整的是非领导职务。对于科长、处长等领导职务，是不受影响的！
 4.事业单位怎么改革？ 
答：在我国，公务员与事业单位实行两套完全不同的晋升体系。这里说的是公务员职级（非领导职务）晋升的调整，与事业单位没有任何关系。事业单位分为两种，普通事业单位和参照公务员管理的事业单位（俗称参公事业单位）。参公事业单位，既然都是按照公务员来管理了，也得受到这次调整的影响。
 5.国企会受到什么影响？ 
答：国企、事业单位、公务员，分别是三套不同的晋升体系。国企的自主性更高，在职务设置方面权限很大，短期内并不会受到此次公务员调整影响，长期来看，可能部分国企会参照公务员调整进行调整。
 6.职级增多会影响管理效率吗？ 
答：按照管理学理论，层级的增加，确实会影响管理效率。但是，这里说的是职级，只是跟待遇相对应，并不是领导职务，上级对下级并没有管理权限，所以并不会影响管理效率。同样，按照管理学理论，层级的增加也可以有利于调动做事积极性，毕竟之前七八年都没法提拔，容易灰心。现在每隔几年就提拔一次，工作有奔头，还是有利于激发干劲的。
 7.非领导职务有人数限制吗？ 
答：在此前，非领导职务是有人数限制的。
在国家部委，巡视员（含正副）不得超过40%，调研员（含正副）不得超过处级领导职务职数的75%。主任科员（含正副）无限制。
在省厅，巡视员（含正副）不得超过厅级领导职务职数的三分之一；调研员（含正副）不得超过处级领导职务职数的50%。主任科员（含正副）无限制。
在地级市，调研员（含正副）不得超过处级领导职务职数的三分之一；主任科员（含正副）不得超过科级领导职务职数的50%。
在县级，主任科员（含正副）不得超过科级领导职务职数的50%。
 8.每个层级的晋升，是自动提拔吗？ 
答：根据前期试点和现阶段实际操作，并不是自动提拔，需要人事部门走个流程。